Câmara dos EUA rejeita pacote de US$ 700 bi; governo estuda próximo passo

O pacote de US$ 700 bilhões de ajuda ao setor financeiro, proposto pelo governo no último dia 20 e rejeitado nesta segunda-feira na Casa dos Representantes (Câmara dos Deputados), após uma semana de intensas negociações, tem agora um futuro incerto. O porta-voz da Casa Branca Tony Fratto afirmou que o presidente George W. Bush vai se reunir com membros do Congresso e da equipe econômica mais tarde para "determinar os próximos passos".

A Casa Branca informou que está "muito desapontada" com a rejeição ao pacote. "Não há dúvidas de que o país está enfrentando uma crise difícil", afirmou Fratto.

Após a rejeição, as Bolsas americanas passaram a registrar quedas de mais de 5%. No Brasil, a Bovespa (Bolsa de Valores de São Paulo) retrocede 12,06% e desce para os 44.660 pontos, o nível mais baixo desde março de 2007. O dólar comercial disparou 6,21% --a sua variação mais alta desde janeiro de 1999-- e atingiu R$ 1,966.

A Câmara rejeitou o pacote por 228 votos contra; a favor foram 205 votos. Os votos contrários ao pacote de resgate dos bancos vieram tanto dos democratas como dos republicanos. Segundo o jornal "The New York Times" ("NYT"), mais de dois terços dos republicanos e 40% dos democratas se opuseram.

Richard Drew/AP

Bolsas em NY despencaram após a rejeição por deputados de pacote de ajuda
De acordo com o diário americano "The Wall Street Journal" ("WSJ"), líderes republicanos e democratas dizem que vão considerar uma revisão do projeto. O texto rejeitado hoje não pode ser reencaminhado à Câmara.

Após a votação, líder dos republicanos na Casa, John Boehner, disse que haverá um esforço para a elaboração de um novo texto, com mais mudanças. "Temos de encontrar um verdadeiro meio-termo", disse. "Precisamos que todos se acalmem, relaxem e voltem ao trabalho." Ainda não há, no entanto, uma perspectiva nem para apresentação de uma nova proposta nem para uma nova votação.

Os líderes da Câmara ainda tentaram estender a votação por mais tempo, para convencer colegas do 'não' a optar pelo "sim", mas não tiveram sucesso. Segundo o "WSJ", o secretário do Tesouro, Henry Paulson, fez contato com os parlamentar via celular no esforço da aprovação.

No plenário, os defensores do pacote usaram como argumento a necessidade de tirar o país de uma recessão e de uma crise sem precedentes. Quem votou contra, argumentou que a aprovação do plano ocorreria por medo, o mesmo sentimento que levou o país à guerra contra o Iraque, disseram.

Além da discussão sobre um novo texto, as lideranças no Congresso ainda precisam lidar com outro problema prático: os congressistas têm tentado deixar Washington, para fazer campanha --em novembro, além da eleição presidencial, também haverá votação para renovação das casas legislativas americanas.

Apelos

Charles Dharapak/AP

O presidente dos EUA, George W. Bush, voltou a pedir aprovação do pacote para segurar a crise financeira que atinge o país
Em novo discurso na TV, Bush disse na manhã de hoje que a aprovação do pacote seria difícil, mas que estava otimista. "Votar essa lei é votar na prevenção de danos econômicos a vocês e às suas comunidades", disse Bush hoje, no terceiro pronunciamento na TV em menos de uma semana.

Bush ainda havia afirmado que, apesar do pacote de ajuda, a economia americana ainda deverá sentir o impacto da crise "por algum tempo". "No longo prazo, os EUA vão superar os desafios e continuar a ser a maior economia do mundo", afirmou Bush.

Na sexta-feira (26), Bush disse, em um outro breve pronunciamento, que o governo vai conseguir aprovar o pacote. Ele reconheceu haver desacordos sobre determinados aspectos, mas não sobre a necessidade de se fazer algo para evitar maiores danos à economia.

Na quarta-feira (24), Bush, em um pronunciamento um pouco mais longo, disse que os Estados Unidos estão "imersos em uma grave crise financeira". Segundo ele, sem o pacote, poupanças serão perdidas, os despejos aumentarão, empregos serão perdidos, empresas vão fechar e o país irá mergulhar em "uma longa e dolorosa recessão".

Não menos veemente foi o apelo feito na semana passada pelo presidente do Federal Reserve (Fed, o BC americano), Ben Bernanke. Ele disse, no último dia 23, que a economia americana corre o risco de entrar em recessão, com o aumento do desemprego e do número de despejos, se o Congresso não aprovasse o pacote.

"Os mercados financeiros estão em condição frágil e acredito que, na ausência de um plano, eles fiquem em situação pior", disse Bernanke. "Acredito que se os mercados de crédito não estiverem funcionando, empregos serão perdidos, nossa taxa de crédito vai aumentar, mais despejos vão ocorrer, o PIB [Produto Interno Bruto] vai contrair e a economia não vai conseguir se recuperar de um modo normal, saudável."

Uma economia com dois trimestres consecutivos de PIB negativo está em recessão, segundo analistas. A economia dos EUA cresceu 3,3% no segundo trimestre, depois de uma revisão do dado inicial, que mostrava uma expansão de 1,9%. parta os próximos trimestres, no entanto, as expectativas são de uma atividade econômica ainda mais lenta.

Acordo

No fim de semana, líderes do Congresso americano e membros do governo haviam chegado a um acordo sobre os principais elementos do plano.

Em linhas gerais, o projeto apresentado pelo Congresso limita os poderes do Executivo para gerir o pacote, estreita a vigilância sobre a aplicação dos recursos, reduz os pagamentos milionários aos grandes executivos por trás das instituições financeiras que quebraram, além de ampliar benefícios para os contribuintes.

O texto foi redigido durante a noite e a manhã de hoje, depois que os líderes do Legislativo alcançaram um acordo, sobre suas linhas gerais, pouco depois da meia-noite. Em comparação, a proposta inicial apresentada ao Congresso pelo secretário do Tesouro, Henry Paulson, tinha três páginas.

Em lugar de pôr à disposição do Tesouro dos EUA, de uma vez só, os US$ 700 bilhões, o montante será liberado de forma fracionada. O governo poderá usar US$ 250 bilhões imediatamente, e US$ 100 bilhões somente se o presidente Bush considerar necessário. O Congresso pode reter os outros US$ 350 bilhões se não estiver satisfeito com o desempenho do programa.

Os democratas também conseguiram introduzir cláusulas para a proteção do contribuinte. O projeto estabelece um conselho de supervisão do programa, que incluirá o presidente do Federal Reserve (banco central americano), Ben Bernanke, entre outras altas autoridades americanas.